●當前，随著(zhe)反腐敗鬥争的(de)持續深入，反腐敗鬥争取得(de)了(le)顯著成效。但δ→(dàn)在實現(xiàn)不(bù)敢腐、不(bù)能(néng)腐、不(bù¶>)想腐上(shàng)還(hái)沒有(yǒu)取得(de)壓倒性勝利。腐™✔•£敗行(xíng)為(wèi)減少(shǎo)了(le)，但©φ(dàn)沒有(yǒu)絕迹；反腐敗的(de)體(tǐ)制(zh'<'ì)機(jī)制(zhì)建立了(le)♠§，但(dàn)不(bù)夠完善；思想教育加強♥'了(le)，但(dàn)還(hái)沒有(<&yǒu)築牢。反腐敗鬥争形勢依然嚴峻複雜(zá)，減少(shǎo)腐敗存量、遏制(zhìδ♥)腐敗增量、重構政治生(shēng)态的(de)工↔★(gōng)作(zuò)艱巨繁重。

●從(cóng)群衆大(dà)量來(lái)信來(lái)訪反映的(de)問(wèn)題可  (kě)以看(kàn)出，個(gè)别黨組織和(hé)黨員(yuán)領導幹部∞×對(duì)從(cóng)嚴治黨的(de)政治責任擔當不(bù)夠∑★©γ，從(cóng)嚴監督幹部機(jī)制(zhì)制(zhì&'✔→)度不(bù)夠健全，個(gè)别地(dì)方和(hé)領域腐敗問(wèn)題ε§突出，一(yī)些(xiē)黨員(yuán)幹部暴露出嚴重問&€✔(wèn)題，頂風(fēng)違紀行(xíng)為(w₽™≤èi)時(shí)有(yǒu)發生(shēng)δ♠。

6月(yuè)初的(de)一(yī)天，上(→←$shàng)午9:35，省紀委機(jī)關大(dà)院。劉鳳祁看(β±kàn)了(le)看(kàn)表：“打電(diàn)話(huà)給¶¶門(mén)衛室已過去(qù)5分(fēn)鐘(zhōng)了(le)，應該到(dào☆δ)了(le)。”他(tā)走到(dào)省紀委大(dà)院二号樓的(Ω§de)電(diàn)梯門(mén)口，等待客∏ 人(rén)的(de)到(dào)來(lái)。

他(tā)當天的(de)客人(rén)，是(sh∑∑​♦ì)華西(xī)都(dōu)市(shì)報(π &bào)記者。劉鳳祁，省紀委信訪室副主任，他(tā)給華西(xī)都(↕​εdōu)市(shì)報(bào)記者的(de)第一(yī)印象很(hěn)↑© →特别：這(zhè)個(gè)山(shān)東(dōng)漢子(zǐ)少(shǎo)有(yǒ₽∏αu)北(běi)方人(rén)的(de)粗犷♦ ，卻有(yǒu)著(zhe)南(nán)方★‍€人(rén)的(de)清秀。“這(zhè)種體(• ©≈tǐ)型，或許在某種程度上(shàng)折射出他(tā)職業(yè)所需的(de)細膩與缜密。”

在前往會(huì)議(yì)室的(de)途中​&¥∏，劉鳳祁簡要(yào)介紹了(le)目前的(de)信訪形勢：由€♠®于全省紀檢監察機(jī)關保持了(le)懲治腐敗♠♥¶的(de)高(gāo)壓态勢，激發了(le)廣大(dà)群衆的(de)參與熱(r♥₹è)情，全省紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)信訪的(de)總量仍處于高(gāo)位運行(♥©xíng)狀态。

紀委的(de)尴尬

這(zhè)次采訪，從(cóng)華西(xī)都(dōu)市(shì)報(bào)記者的(deββ₩)驚訝開(kāi)始。到(dào)會(huì)議(yì)室一(yī)坐(zuò)下(xià)，劉鳳↑γ↕¶祁就(jiù)開(kāi)門(mén)見(jiàn)山(shān)地(dì≈★≤)說(shuō)，紀委遇到(dào)尴尬的(de)事(shì)了(le)：“來(lái)訪‌δ群衆所反映的(de)問(wèn)題，屬紀檢監察系統業(yè)務範圍外(wài)的(d¶α≠e)，占到(dào)了(le)90%以上(shàng)。這(zhè)讓我們很(hěn)頭痛。”

“90%以上(shàng)，為(wèi)什(s•©hén)麽會(huì)這(zhè)樣？”劉鳳祁說(shuō)，“按黨章(zhāng)規定，紀委接×♠受對(duì)于黨組織、黨員(yuán)的(de)舉報(bào)。但(dàn)ε→∞®現(xiàn)在，很(hěn)多(duō)群衆的(de)來(lá ‌&®i)電(diàn)、來(lái)訪、來(lái)信反映的(de)問(wèn)題，超出了(le)÷‌§我們的(de)業(yè)務範圍。”

“超出了(le)業(yè)務範圍？能(néng)具體(tǐ)說(shuō)說(shuō↔∞÷<)嗎(ma)？”華西(xī)都(dōu)市(shì)✘←×報(bào)記者依然很(hěn)驚訝。

劉鳳祁扳著(zhe)手指：“比如(rú)，違法征地(dì)、非法集資财産受損、企業(™₩φ¶yè)破産勞動糾紛，乃至上(shàng)學就(jiù)醫(yī)、不(bù)服法院判≥•決等涉法涉訴問(wèn)題，都(dōu)找到(dào)我們•✔α£。”

客人(rén)的(de)驚訝變成了(le)不(bù)解：“這(zhè)些(x✘♣'iē)都(dōu)是(shì)群衆身(shēn)邊的(de)‍®‍事(shì)，群衆的(de)切身(shēn)利益受到(dào)侵害，怎麽不(bù)是™ σ(shì)你(nǐ)們業(yè)務範圍的(de)事(shì)呢(ne∑&♦)？”

劉鳳祁聞言一(yī)笑(xiào)：“如(rú)果繼續這(zhè)樣下(xià∞★)去(qù)，我們紀委就(jiù)是(shì)種了(le)‘÷φ£别人(rén)的(de)地(dì)、荒了(le)自(zì)己的(de)田’Ω₹。群衆的(de)利益訴求由相(xiàng)應主責職能(∞α↔↑néng)部門(mén)解決，這(zhè)就(jiù)是(shì)β✘各負其責。”

他(tā)拿(ná)出中辦、國(guó)辦2013年(nián)12月(yuè)19日(r♣≈¥ì)印發的(de)《關于依法處理(lǐ)涉法涉訴信訪問(wèn)題的(de)↕£意見(jiàn)》，“《意見(jiàn)》提出，實行(xíng)訴訟與¥¥>γ信訪分(fēn)離(lí)制(zhì)度。把涉及民(mín)商事(shì)、行(xí±δng)政、刑事(shì)等訴訟權利救濟的(de)信訪事(shì)項，從(cóng≥δ♥)普通(tōng)信訪體(tǐ)制(zhì)中分(fēn)離(lí)出來(lái)，由政法Ω✘₹≥機(jī)關依法處理(lǐ)。這(zhè)就(jiù)意味著(±≥"☆zhe)紀檢監察機(jī)關不(bù)受理(lǐ)這(zhè)類信訪、舉報(b≈γ‍→ào)。”

劉鳳祁進一(yī)步補充說(shuō)，這(zhè)些(xiē)年(nián)，紀檢機(j→ ī)關圍繞中心，做(zuò)了(le)大(dà)量工(gōng)作(zuò)，✔‍↕♥取得(de)很(hěn)大(dà)成績。“但(dà$↓♦n)也(yě)參與了(le)諸多(duō)的(de)議(yì)事(shì)協調ε₽$機(jī)構，容易造成職責不(bù)清、工(gōng)作(zuò)發散的(de)問(wèn"☆)題，出現(xiàn)越位、缺位、錯(cuò)位現(xiàn)象。表面上(shàng)看π© ♠(kàn)，‘有(yǒu)訪必接，有(yπ>★ǒu)訴必辦’是(shì)對(duì)群衆負責，實際上(shàng)不(bù)利β 于各司其職、各負其責，也(yě)造成紀檢監察機(jī)關不(bù)能(néng)集中精力抓好(hǎ α♣o)黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗工(gōnδ‍↔€g)作(zuò)。隻有(yǒu)切實落實分(✔$↓αfēn)級負責、歸口辦理(lǐ)的(de)原則，形成₩↓™λ合力，才能(néng)真正維護群衆的(de)♣λε​利益。”

劉鳳祁介紹，十八屆中央紀委三次全會(huì)明(míng)α∞±确提出“轉職能(néng)、轉方式、轉作(zuò)風(fēng)”，“這(zhè)是(s±®↕hì)根據黨章(zhāng)規定、黨風(fēng)廉政建設和(hé)反腐敗鬥争形勢任務，與≥±時(shí)俱進提出的(de)工(gōng)作(zuò)要(yào)求。‘三轉’的(de)實>≥≠₩質，是(shì)要(yào)求各級紀檢監察機(jī)∞€∞關找準職責定位，明(míng)确自(zì)己的(de)主責主業(yè)，那(nà)就(ji•♠♦×ù)是(shì)黨風(fēng)廉政建設和(hé)反∞£☆腐敗。”

“這(zhè)也(yě)是(shì)依法治國(guó)理(lǐ)≈"‍念的(de)一(yī)種體(tǐ)現(xiàn∞₽)，我們要(yào)以法治思維和(hé)法治方式做(zuò)好(hǎo)信•★★訪工(gōng)作(zuò)。”

尴尬的(de)故事(shì)

省紀委信訪室的(de)所有(yǒu)人(rén)，都(dōu)會(huì)輪流去(qù)現(φφ₹xiàn)場(chǎng)接訪，每個(g'₽≈è)人(rén)都(dōu)遇到(dào)過啼↑δ笑(xiào)皆非的(de)故事(shì)。

“接一(yī)天的(de)訪，業(yè)務範≠↑©♦圍內(nèi)的(de)基本隻有(yǒu)一(yī)兩件(j¥≥ε§iàn)，大(dà)都(dōu)是(shì)業(yè)♦>©務範圍之外(wài)的(de)。”說(shuō)這→&≤©(zhè)話(huà)的(de)人(rén)叫黨力，省紀委信訪室副處級紀檢監察員(yuán)。

黨力值守過紀檢監察機(jī)關的(de)舉報(bào)電(diàn)話(huà)12388↑ε&，“有(yǒu)天我接到(dào)個(gè)電(diàn)話(huà)，來(l‍ ₽ái)電(diàn)者要(yào)求自(zì)己的(de≥→)孩子(zǐ)進入成都(dōu)的(de)四七九中讀(dú)書(shū→✔)。這(zhè)種純屬個(gè)人(rén)利益的(de)訴求，不(bù)屬紀檢監÷<<察機(jī)關職責範圍。”

黨力體(tǐ)會(huì)很(hěn)深，有(yǒu)的(de)群衆确實是(shì)不(bù  ∞)明(míng)白(bái)，“一(yī)對(duì)夫妻離(lí)婚了(le)€δ，女(nǚ)方想看(kàn)兒(ér)子(zǐ)，爺爺不(bù)讓她(tā)看(kàn)，↑→σ她(tā)就(jiù)找到(dào)我們，<λ₹要(yào)求我們讓爺爺同意她(tā)看(kàn)兒(ér)子(zǐ) $♦δ。這(zhè)是(shì)家(jiā)庭糾紛啊，可(kě)以通(tōng)過調解渠<★γα道(dào)，也(yě)可(kě)以走訴訟的(de)路(lù)子(zǐ)來( ♦'∏lái)解決。”

黨力說(shuō)，也(yě)有(yǒu)人(rén)想借紀委“施加壓力✔≈↔✔”。“有(yǒu)個(gè)人(rén)與某單位有(yǒ☆¶★¥u)糾紛，說(shuō)對(duì)方侵占了(le)他(tā)的(de)專利，該"Ω給他(tā)支付相(xiàng)關費(fèi)用(yòng)。案子(zǐ)法院已經判了(l>¶€e)，他(tā)不(bù)服，到(dào)處上(shàng)訪。到(dàoγφ÷>)我們這(zhè)裡(lǐ)來(lái)，一(yī)說(shuō)就(jiù)是(λΩshì)大(dà)半天，弄得(de)外(wài)地(dì)來(lái)的(de)群衆，根本沒"¥機(jī)會(huì)反映問(wèn)題，有(yǒu)的(de)群衆還(hái)要(yào•€)在成都(dōu)住一(yī)晚，多(duō)花(huā)冤 ≠Ω≥枉錢(qián)。”

“他(tā)無非是(shì)希望紀委能(néng)出面給對(duì)方一(yī)點壓力。∞ ♣實際上(shàng)，不(bù)服法院判決這(zhè)類涉法涉訴問(wèn)題，也 €(yě)不(bù)是(shì)紀委的(de)受理(lǐ)範圍。”讓黨力哭笑(xiào)不(bù)©¶∞得(de)的(de)是(shì)，“有(yǒu••≠>)個(gè)老(lǎo)工(gōng)人♣♣↑₽(rén)，已經退休多(duō)年(nián)了(leλ¥σ)，現(xiàn)在卻以當初單位計(jì)錯(cuò)工(gōng)作(zu★↑&©ò)時(shí)間(jiān)為(wèi)由開(kā♦÷→₩i)始上(shàng)訪，他(tā)一(yī)來(lái×★π÷)，就(jiù)給我們上(shàng)課，打開(kāi)包包，裡(lǐ)面×∏±全是(shì)《民(mín)法》、《刑法》，以及各種規章(zhāng)制(zhì)度。他(tā)反π§映的(de)問(wèn)題超出了(le)我們的(de)™∏♣₩受理(lǐ)範圍，我們怎麽解釋他(tā)都(dōu)不(bù)聽(t₩♣∑īng)。”

剛調到(dào)省紀委信訪室工(gōng)作(zuò)的(de)張桦，遇到(dào)的(de)∏£&∞個(gè)别上(shàng)訪者更是(shì)“有(yǒu)趣”—— ≥✔有(yǒu)人(rén)把信訪當成家(jiā)常便 ∏飯，成了(le)日(rì)常生(shēng)活的(de)一(yī)部分(f>¶‍ēn)。

張桦說(shuō)的(de)那(nà)個(gè)人(rén¶↔Ω<)，每天下(xià)午5點要(yào)接孫子(zǐ)放(fàng)學，“應該住得§×≤'(de)比較近(jìn)。他(tā)一(yī)般上(∑✘✘∏shàng)午不(bù)來(lái)，每天下¶♠(xià)午離(lí)小(xiǎo)孫子(zǐ)放(fàng)學還(hái)有(y₩♥‌♥ǒu)一(yī)段時(shí)間(jiān)就(jiù)來(lái)了(le)₩±↔，重複反映企業(yè)改制(zhì)的(de)問(wèn)題。幾年(nián)了(le)，同樣政策≥¶，該具體(tǐ)找哪個(gè)部門(mén)等等，我們解釋了(le)不(b•¥ù)知(zhī)多(duō)少(shǎo)次，他(tā)依然聽♠δ(tīng)不(bù)進去(qù)，還(hái)是(shì)堅持長₹≤(cháng)期來(lái)。這(zhè)樣的(de)人(rén)不(bù)是(shì)一(✔↕σyī)個(gè)兩個(gè)，不(bù)僅耗費(fèi)我們有(yǒ↕∞✘→u)限的(de)精力，也(yě)耗費(fèi)了(le)真正有∞‍≥♠(yǒu)問(wèn)題要(yào)反映的(de)群衆的(de)÷ >時(shí)間(jiān)、精力，甚至财力。”​← ±

劉鳳祁也(yě)遇到(dào)過這(zhè)種業(yè)務範圍之外(wài)的(π→φde)信訪反映：某縣一(yī)幹部因勞動糾紛問(wèn)題，多(duō)次來(lái)省π&↔紀委反映，給他(tā)反複解釋政策沒有(yǒuλ'₽×)效果，糾纏不(bù)休，“幾次在下(xià)班途中，攔截工(gōng)作(zuò)人©±♣(rén)員(yuán)要(yào)求解決問(wèn)題。”

“有(yǒu)一(yī)起醫(yī)療事(shì)Ω"€δ故糾紛，患者家(jiā)屬認為(wèi)是(shì)對(duì)方的(de)責 &任，長(cháng)期向紀委反映，持續多(duō)年(nián)。像這(zhè)類問(wèn)α★±題，一(yī)是(shì)雙方可(kě)以協商賠償的(de)金(j✘Ωīn)額和(hé)方式；二是(shì)可(kě)以通(tōng)過醫(yī)療事(shδ±ì)故鑒定機(jī)構進行(xíng)鑒定，明✘£φ₹(míng)确責任。如(rú)果這(zhè)兩種辦法行(xíng)不(bù)通(tō₩↓ng)，上(shàng)法院打官司也(yě)♥δλ能(néng)解決問(wèn)題。諸如(rú)此類，我們如(rú)果¶γ±受理(lǐ)，就(jiù)是(shì)‘越位’‌£≤<，反而不(bù)利于問(wèn)題的(de)解決。”

高(gāo)質量的(de)信訪

劉鳳祁、黨力、張桦有(yǒu)個(gè)相(xiàn¶₹×g)同的(de)感受：有(yǒu)些(xiē)信訪反映的(de¥±₹σ)問(wèn)題，雖然屬于紀檢監察業(yè)務範圍內(nèi)，但(dàn)線索模糊、要(yàφ≤φo)素不(bù)全、指向不(bù)明(míng)、似是(shì)而非；有(y×↕≈ǒu)些(xiē)甚至源于道(dào)聽(tīng)途說(shu→≈ō)，成案證據不(bù)足，“無法短(duǎn)期內(nè‌₩i)進入調查程序，這(zhè)類反映，占到(dào)業(yè)務範圍內π<↕♥(nèi)的(de)絕大(dà)多(duō)數(shù)。”

但(dàn)不(bù)管如(rú)何，信訪舉報(bào)仍然是(sh★←<±ì)紀檢監察機(jī)關收集線索、查辦案件¥φ(jiàn)不(bù)可(kě)或缺的(de)渠道(dào)，“主要(yào)渠道(dào)！非$÷常重要(yào)！”

雅安(微(wēi)博)市(shì)荥經縣委原書(shū)記蔡中，就(jiù)是(shì)經群衆舉報π₹≥(bào)後查辦的(de)。“舉報(bào)信很(hěn)簡單，隻幾行(xíng)字，還(h>±ái)故意寫得(de)歪歪扭扭的(de)；內(nèi)容是(shì)他(tā)購(gòu)買别墅≥&✔λ用(yòng)于縣委機(jī)關辦公。線索具體(tǐ)，經組織決定，先初步核實。經初核，查出€♣↑Ω了(le)包括購(gòu)買别墅在內(nèi)的(de)一(yī)系列問(wè£♠n)題。目前，蔡中已被移送司法機(jī)關。”

劉鳳祁說(shuō)，這(zhè)就(jiù)是(shì)高(gāo)質量的("♥☆de)信訪反映。“此類舉報(bào)，要(yào)素齊全，指向明(míng)确，可(k £©¶ě)查性強。”比如(rú)，有(yǒu)群衆反映，某市(shì)委λλ∞←台辦黨組成員(yuán)、副主任唐某某，2014年(nián)1月(γ¥yuè)違反公車(chē)使用(yòng)規定，造成交通(tōng)事(shì)故，直接經濟損失達₩→8萬餘元。“這(zhè)一(yī)舉報(bào)¥β&≤，線索清晰，調查人(rén)員(yuán)迅速查明(míng)違紀​ δ事(shì)實，該副主任受到(dào)黨內(nèi)嚴重警告處分(fēn)。”

專人(rén)聯系

劉鳳祁介紹，對(duì)于信訪舉報(bà↓εo)，紀檢監察機(jī)關确保廣大(dà)群衆有(yǒu)兩顆“定心丸α ₹¶”。

第一(yī)顆定心丸，是(shì)目前紀檢監察機(jī)關∏ 推行(xíng)的(de)實名舉報(bào)“單線聯α ↓¥系”做(zuò)法。“實名舉報(bào)人(rén)個(gè)人(rén)信息在信訪室≥≈¥∏确定專人(rén)管理(lǐ)，查辦案件(jiàn)時(shí)如(rú)果需要(↕∑yào)，也(yě)在辦案人(rén)員™÷♥(yuán)中确定專人(rén)。換句話(h÷÷αuà)說(shuō)，隻由确定的(de)幾個(gè)人(rén→≈±♣)掌握。這(zhè)是(shì)為(wèi)了(le)嚴格保密，如(rú)果有(yǒu)洩密， €我們內(nèi)部也(yě)容易追查；查處洩密者，處理(lǐ)就(ji€® ù)不(bù)是(shì)一(yī)般的(de)‍§嚴厲！”

第二顆定心丸，是(shì)所有(yǒu)舉報(bào)都(dōu)會(huì)得(de)到(dào↕←)重視(shì)，不(bù)管是(shì)電(diàn)話(huà)舉報(bào)、網絡☆®​§舉報(bào)，還(hái)是(shì)信訪舉報(bào)，重γ♣視(shì)程度都(dōu)一(yī)樣，“不(bù)必重複。我們要(yào)求各級紀檢監察機(£<jī)關認真負責處理(lǐ)每個(gè)舉報↓≥λ(bào)，對(duì)每封信、每個(gè)電(diàn)話(≠ huà)、每一(yī)次來(lái)訪，φ♠紀檢監察機(jī)關都(dōu)有(yǒu)嚴格的(de£β)管理(lǐ)制(zhì)度和(hé)辦信程序，<↕舉報(bào)內(nèi)容會(huì)逐項錄入專門(mén)的(de)信息管理σ☆(lǐ)系統，能(néng)夠及時(shí)‌π£§跟蹤辦理(lǐ)去(qù)向，這(zhè)個(gè® δ×)舉報(bào)件(jiàn)運行(xíng)到(dào)什(sh$∞€én)麽地(dì)方，辦理(lǐ)到(dào)什(shén)麽環節，都✔± ©(dōu)适時(shí)可(kě)查可(kě)知(zhī)。”

舉報(bào)有(yǒu)獎

劉鳳祁介紹，一(yī)些(xiē)地(dì)方對(du♥¥€₩ì)于查實了(le)的(de)實名舉報(bào)，會(huì←α₽γ)對(duì)舉報(bào)人(rén)進行(xíng)獎勵。“德陽(微(wēi)博)市(shì)紀委的(de)獎勵已經兌現(xiàn)。”劉鳳祁舉例說(shuō)：2014年"φ(nián)5月(yuè)22日(rì)，趙☆​β平（化(huà)名）等三人(rén)到(dào)德陽市(shì)紀委來(lái)訪反£¶™映：某縣畜牧動物(wù)監督所所長(cháng)劉某，違規收取部分(fēn)領取病死無害化(hu✘Ω₩à)處理(lǐ)補償費(fèi)用(yòng)的(de)生(sh€ ēng)豬屠宰企業(yè)主的(de)“贊助費(fèi)”。“接π₹←Ω到(dào)舉報(bào)後，德陽市(shì)紀委按有(yǒu)關程序，将其轉屬地(σ↔↔>dì)縣紀委承辦。經查，反映問(wèn)題屬實。縣紀委給予劉某行(xíng)政記過處分(¥♦€fēn)。”

按照(zhào)《德陽市(shì)有(yǒu)獎舉報(bào)實施辦法》，德陽市(shì)紀委對( ✔duì)三名實名舉報(bào)人(rén)獎勵3000元。

《德陽市(shì)有(yǒu)獎舉報(bào)實施辦法✘©》于2012年(nián)8月(yuè)出台。去(qù)年(nián)以來(lái)，共¥ γ有(yǒu)14名實名舉報(bào)人(rén)得(de)到(dào)↑'‌ 獎勵，總計(jì)金(jīn)額3.06萬元。

華西(xī)都(dōu)市(shì)報(bào)記者曹笑(xiàφ↓↕≠o)

新聞鏈接

一(yī)、紀檢監察機(jī)關接受哪些(xiē✔'♣)舉報(bào)？

紀檢監察機(jī)關接受對(duì)黨組織、黨員(yu∑πán)和(hé)監察對(duì)象（國(guó)家(jiā)行(xíngβδ)政機(jī)關、國(guó)家(jiā)公務員(yuán)和(hé)國(guó)家(jiā)行≠±♠(xíng)政機(jī)關任命的(de)其他(tā)人(rén)員(yγ‍α§uán)）等違反黨紀政紀問(wèn)題的(de)™₹ 舉報(bào)。

二、具體(tǐ)可(kě)以舉報(bào)上(shàng)述對(duì)象哪些(xiδ♣ē)違紀行(xíng)為(wèi)？

散布有(yǒu)嚴重政治影(yǐng)響的(de)言論、造謠傳播醜化(huà)黨​∏和(hé)國(guó)家(jiā)形象等違反政治紀律的('​β>de)行(xíng)為(wèi)；

違反幹部選拔任用(yòng)規定、違規發展黨員(yuán)等違反組織人(rén≈•)事(shì)紀律行(xíng)為(wèi)；

貪污、受賄、行(xíng)賄等貪污賄賂行(xíng)為(wèi)；不(b§₩ ù)正确履行(xíng)職責或玩(wán)忽職守π∑™↑、發生(shēng)安全事(shì)故，亂收費(fèi)、亂π♦♣攤派等失職渎職行(xíng)為(wèi)；

騙取國(guó)家(jiā)撥款、違規造成國(guó)有(yǒu)資産流失、私設 ¶¥小(xiǎo)金(jīn)庫等違反财經紀律行(xín↓&g)為(wèi)；

接受禮品禮金(jīn)宴請(qǐng)、公款★©✔旅遊、違規操辦婚喪喜慶事(shì)宜等違 ∑反廉潔自(zì)律行(xíng)為(wèi)。

此外(wài)，上(shàng)述對(duì)象嚴重違反社會(huì)主≥¥義道(dào)德、侵犯黨員(yuán)權利公民(mín)權利以及破¶ 壞社會(huì)主義經濟秩序、妨害社會(huì)管理(lǐ)秩序等行(xíng)為☆>↑✔(wèi)也(yě)屬于紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)舉報♥® ¥(bào)的(de)範圍。

三、紀檢監察機(jī)關不(bù)接受哪些(xiē)舉報(bào)？

對(duì)依法應當通(tōng)過訴訟、仲裁、行(xφ​íng)政複議(yì)等法定途徑解決的(de)信訪事(shì)項，以及屬于各級人δ$(rén)民(mín)政府職能(néng)部門(mén)管理(lǐ)的±¥ (de)信訪事(shì)項。如(rú)與黨員(yuán)幹部個(gè)人(réΩαn)的(de)矛盾糾紛、征地(dì)拆遷補償問(wèn)題、♣☆環境保護、勞動保障等問(wèn)題，不(bù)服法院判決"★等涉法涉訴問(wèn)題，均不(bù)屬>"★♦于紀檢監察機(jī)關接受舉報(bào)的(de)範πλ£圍。

特别提醒，上(shàng)訪群衆應逐級反映問(wèn™×₽)題。

四、哪一(yī)級紀檢監察機(jī)關接受您的(de)舉報‌↓α(bào)？

紀檢監察機(jī)關按照(zhào)“分(fēΩ‌<n)級負責、歸口管理(lǐ)”、“誰主管、誰負責”的(de)原則接受舉報(bào)。為(®ε¥↑wèi)提高(gāo)辦理(lǐ)效率，提倡群衆按幹部管理​←→ (lǐ)權限向相(xiàng)應紀檢機(jī)關舉報(bào)。

反映鄉(xiāng)鎮、街(jiē)道(dào)一(yī)般幹部ε¥≈♦和(hé)村(cūn)、居委會(huì)黨員(yuán)、黨組織問(wèn)題的(de)舉報(≤>δbào)，主要(yào)由鄉(xiāng)鎮、街(jiē)道(dà£&€o)紀（工(gōng)）委受理(lǐ)；

反映科(kē)級及以下(xià)黨員(yuán)幹部問(wèn)題的(☆∏de)舉報(bào)，主要(yào)由縣級紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)；

反映處級及以下(xià)黨員(yuán)幹部問(wèn)題的(de)舉報(bào)，主要γΩ(yào)由市(shì)級紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)；

反映廳級及以下(xià)黨員(yuán)幹部問(wèn)題的(de)舉報(bào)，主要§↑↕₽(yào)由省級紀檢監察機(jī)關受理(lǐ)；

五、信訪舉報(bào)的(de)處理(lǐ)程序

1、群衆舉報(bào)：群衆通(tōng)過來(lái)信、走訪、網絡舉報(bào)、電δ★✔£(diàn)話(huà)舉報(bào)等渠道(dào)，反映有(yǒu☆£)關黨組織、黨員(yuán)幹部違紀問(wèn)題。

2、受理(lǐ)或轉辦：紀檢監察機(jī)關根據信訪舉報(bào)內(nèi)容，‌₹确定本級辦理(lǐ)或轉辦其他(tā)紀檢監察機(jī)關≠‍。比如(rú)向省紀委舉報(bào)，如(rú)"≥→果被舉報(bào)人(rén)級别屬于省管幹部，省紀委就(jiù)會(huì)®λ受理(lǐ)；如(rú)果被舉報(bào)人(rén)不(bù"<>)屬于省管幹部，省紀委就(jiù)會(huì)₩•轉給有(yǒu)關市(shì)（州）或省級機(jī)關（部門(mén)）紀∑'檢監察機(jī)構辦理(lǐ)。

3、調查處理(lǐ)：有(yǒu)權處理(lǐ)的(de)紀檢監察機(jī)關（機(jī)構₩™±≤）根據規定，及時(shí)進行(xíng)調查處理(lǐ)。≥ §₽

4、回複反饋：對(duì)實名舉報(bào)件(jiàn)，紀檢監察機(jī)關（機(j₽§​∏ī)構）在辦結後，将按照(zhào)有(yǒu)關規定☆≥‌$向舉報(bào)人(rén)反饋調查處理(lǐ)結果。

六、怎樣寫舉報(bào)信？

1、明(míng)确被舉報(bào)人(rén§≈ α)信息，包含被舉報(bào)人(rén)單位•↑ ≤、職務信息等。

2、準确反映舉報(bào)問(wèn)題，每個(gè)違紀事(shì)實分∞ΩΩ(fēn)段書(shū)寫，寫明(míng)違紀行(xíng)為(wèi)發生(shēng)$₽♥的(de)時(shí)間(jiān)、地(↕$dì)點、違紀事(shì)項、主要(yào)證據、涉及人(r¥∏©×én)員(yuán)，涉及金(jīn)額等。

3、詳細提供附件(jiàn)信息，盡可(kě)能(néng)提↕>♦供證據材料、照(zhào)片或者錄音(yīn)、視(shì)頻(p'←εín)材料等。

4、注明(míng)舉報(bào)人(rén)信息，在信件(jiàn)落款位置寫明(↓‍₹↔míng)舉報(bào)人(rén)本人(rén)的(de)姓名、"σα單位或家(jiā)庭地(dì)址、聯系電•≥(diàn)話(huà)等，紀檢監察機(jī)關對(duì)舉♥σ>™報(bào)人(rén)信息及舉報(bào) ©Ω內(nèi)容嚴格保密。

5、檢舉控告的(de)內(nèi)容應客觀真實，不(bù)得(de)誣告、诽謗、陷害，不(‍ σbù)得(de)歪曲捏造事(shì)實、僞造證據。

七、您可(kě)以通(tōng)過哪些(xiē♣↓')方式舉報(bào)？

1、全省統一(yī)舉報(bào)電(diàn)話(huà)12388。直接撥打↓₩12388接入本地(dì)紀檢監察機(jī)關；向異地(dì)紀檢€∏✔×監察機(jī)關舉報(bào)，請(qǐn®εγg)在12388前加撥區(qū)号。

2、走訪、來(lái)信舉報(bào)。按照(zhào)各級紀檢監察機(jī)關÷•公布的(de)接訪地(dì)點和(hé)通(tōng)訊地(dì)址進∏♥ε∏行(xíng)舉報(bào)反映。

3、網絡舉報(bào)。省級紀檢監察機(jī)關有(yǒu)“廉潔四川”舉報(bào)網←∏γ↓站(zhàn)，其他(tā)市(shì)（州）紀檢監察機(jī)關有(yǒ✘÷u)“廉潔成都(dōu)”、“樂(yuè)山(shān)(微(wēi)博)廉線”、“廉潔達州(微(wēi)博)”等舉報(bào)網站(zhàn)。